Plainte du Médiateur : la CE n’a pas respecté l’ICE relative au bien-être animal
Dans sa réponse au Mettre fin à l’ère des cages Dans le cadre de l’Initiative citoyenne européenne (ICE), publiée en juin 2021, la Commission européenne (CE) a promis que d’ici fin 2023, elle présenterait une proposition législative visant à éliminer progressivement et enfin interdire l’utilisation des cages pour les espèces animales répertoriées. Pourtant, dans le récent programme de travail pour le reste de la législature, le règlement sur les animaux détenus, qui aurait dû inclure le plan, manquait. Cela signifie que ce règlement sera désormais laissé au sort de la prochaine Commission, créant ainsi de lourdes incertitude sur la date à laquelle le règlement promis sera publié.
Dans leur plainte auprès du Médiateur, les organisations ont déclaré que la CE n’a pas agi conformément aux règles régissant les initiatives citoyennes européennes après avoir suscité des attentes légitimes parmi les citoyens européens. Ces lacunes présentent un cas de mauvaise administrationà la fois à la lumière de Règlement (UE) 2019/788 et le très raison d’être des initiatives citoyennes européennes comme instrument de démocratie transnationale.
Avant de revenir sur sa promesse, la CE a confirmé à plusieurs reprises qu’elle s’efforçait d’atteindre l’échéance de 2023, cette date étant mentionnée à plusieurs reprises publiquement par la commissaire chargée de la santé et de la sécurité alimentaire, Stella Kyriakides, dans les réponses de la CE aux questions parlementaires, lors de la réunion de l’UE. Plateforme sur le bien-être animal, et dans diverses communications sur la stratégie Farm to Fork.
Avant de déposer la plainte officielle auprès du Médiateur, les organisations ont formellement demandé à la Commission de proposer un calendrier précis pour la publication des propositions législatives au cours de la législature en cours, afin de remplir son obligation envers l’ICE End the Cage Age. Pourtant, les CE n’ont pas fourni de réponse exhaustive à cette demande.
Outre l’ICE des cages, 1,5 million de citoyens ont également demandé l’interdiction de l’élevage d’animaux à fourrure et du placement de produits en fourrure sur le marché européen. La réponse aurait également été incluse dans le règlement sur les animaux gardés, comme l’indique l’analyse d’impact divulguée. Dans le dernier Eurobaromètre une écrasante majorité de citoyens européens ont clairement déclaré qu’ils souhaitaient que l’UE fasse davantage pour protéger les animaux.
Un retard dans la publication de la législation actualisée sur le bien-être animal coûtera également cher aux agriculteurs et aux entreprises alimentaires européennes., car c’est une époque où ils doivent réinvestir dans les systèmes agricoles et, à moins d’obtenir une indication claire, ils pourraient investir dans des systèmes qui ne sont pas à l’épreuve du temps. Alors que la réglementation visant à supprimer progressivement les cages est toujours en attente, 700 millions d’animaux d’élevage continuent de souffrir chaque année dans des cages en Europe.
