Les nouvelles règles sur le transport par mer ignorent le problème

Les nouvelles règles sur le transport par mer ignorent le problème

Le 17 février 2023, la Commission européenne (CE) a adopté un acte d’exécution et un acte délégué destinés à faciliter les inspections et les contrôles officiels sur les navires d’élevage.

Plus précisément, les lois imposent règles sur l’enregistrement, le stockage et le partage des registres des contrôles officiels, sur les plans d’urgence en cas d’urgence, sur l’agrément des navires et sur les exigences minimales applicables aux points de sortie pour le transport d’animaux par mer.

Les nouvelles dispositions semblent principalement combler les vides administratifs. En tant que tels, ils auront un impact limité sur une meilleure protection des animaux lors de voyages en mer généralement longs et difficiles.

La création d’une nouvelle base de données électronique à partager entre tous les États membres permettra le partage d’informations sur les conditions des navires et sur les contrôles officiels. Si, en principe, cela pourrait être une évolution positive, une telle base de données est un instrument impuissant lorsqu’il s’agit de transports vers des destinations en dehors de l’UEdont aucune mention n’est faite.

Les nouvelles règles stipulent que les navires doivent être inspectés par une équipe d’experts (un vétérinaire officiel et un expert maritime), mais il n’y a aucune mention d’une augmentation de la rigueur des inspections. N’oublions pas que seulement 6% des 78 bétaillères agréées par l’UE étaient spécialement conçues pour le transport d’animaux, et sur la seule période 2019-2020, pas moins de 2 504 déficiences ont été constatées.

Une autre nouveauté est qu’un vétérinaire officiel doit être présent lors du premier voyage d’un navire agréé. Compte tenu de la durée et des risques associés à de tels déplacements, un vétérinaire officiel doit être présent sur tous les trajets et à toutes les étapes du trajet.

Bien qu’il soit bon que des exigences minimales pour les postes de contrôle aux points de sortie des ports maritimes soient établies si une partie supplémentaire du voyage est prévue par la route, les contrôles pendant l’arrivée, le déchargement et les autres phases de transport après l’arrivée restent découverts.

Le règlement sur les transports est actuellement en cours de révision par la CE et nous attendons une nouvelle proposition d’ici la fin de l’année. Cette nouvelle proposition devrait tenir compte :

Eurogroup for Animals et ses plus de quatre-vingts membres ont clairement demandé de :

  • Interdire le transport d’animaux vivants vers des pays/territoires tiers (en dehors de l’EEE)
  • Établir des durées de trajet maximales réduites spécifiques aux espèces
  • Interdire le transport des poussins d’un jour et des veaux non sevrés de moins de 12 semaines
  • Les temps de transport doivent « commencer » au moment du chargement et se terminer au moment du « déchargement ».

De retour en juillet 2022, 13 États membres a appelé à une révision ambitieuse du règlement sur les transports, y compris des temps de parcours maximaux ainsi qu’un basculement vers un commerce de viande et de carcasse. Il y a résistance d’autres États membres qui souhaiteraient maintenir cette pratique cruelle telle qu’elle est actuellement, notamment en ce qui concerne l’exportation d’animaux vivants. Cependant, nous demandons à la commissaire Kyriakides de s’en tenir à sa déclaration : « Ne rien faire n’est pas une option. Le changement est nécessaire car le bien-être animal est un élément clé de notre système de production alimentaire durable ».

« Les exportations d’animaux vivants ne pourront jamais répondre aux besoins de bien-être animal, étant donné que les trajets peuvent durer plusieurs jours, voire plusieurs mois. La seule façon d’assurer véritablement le bien-être animal est d’interdire cette pratique. Avec la révision actuelle de la législation sur le bien-être animal, la CE a une réelle opportunité de changer la vie de millions d’animaux. Le règlement sur les transports doit être révisé en profondeur et nous sommes convaincus que ces deux lois n’arrêteront pas l’élan en faveur d’un véritable changement. Les temps de trajet maximaux et l’interdiction d’exporter en direct sont au cœur des besoins changer. » – Reineke Hameleers, PDG, Eurogroup for Animals.

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