Les députés britanniques unis sur la sécurité routière des chevaux et des cavaliers au Parlement

Après près de 10 ans de campagne soutenue, les députés se sont unis au Parlement pour expliquer pourquoi les chevaux et les cavaliers doivent être mieux protégés sur les routes britanniques – et le gouvernement affirme qu’il les écoute.

Le 14 janvier 2026, près d’une décennie après le lancement de la campagne Dead Slow de la British Horse Society (BHS), le député de Newbury, Lee Dillon, a mené un débat appelant à des exigences plus strictes en matière de sécurité routière des chevaux et des cavaliers. M. Dillon œuvre pour le changement depuis que le jeune cheval de course Knockalla a été tué sur la route dans sa circonscription en 2024.

« Je suis heureux d’avoir assuré ce débat et reconnaissant d’avoir l’opportunité de soulever une question qui, depuis trop longtemps, n’a pas reçu l’attention qu’elle mérite », a déclaré M. Dillon. « Ce débat arrive à point nommé, car la semaine dernière, le gouvernement a publié sa nouvelle stratégie de sécurité routière, affirmant que « chaque individu mérite de se sentir en sécurité et soutenu » sur nos routes.

« Malheureusement, pour de nombreux cavaliers à travers le pays, cette aspiration ne reflète pas leur réalité. Bien que la stratégie du gouvernement fasse référence aux cavaliers dans certains endroits, aux côtés d’autres usagers de la route vulnérables, cela n’est pas cohérent et il n’y a aucune mention spécifique de leur sécurité.

« Le problème va bien plus loin qu’un simple document. Il est essentiel de bâtir une base plus solide pour l’éducation à la sécurité routière, avec des règles et des orientations plus claires, pour garantir que tous les usagers de la route comprennent comment se comporter de manière sûre et responsable lorsqu’ils rencontrent des chevaux sur la route. »

M. Dillon a partagé les statistiques les plus récentes du BHS, montrant que 3 118 incidents ont été signalés au BHS en 2024, dont 58 morts de chevaux et 80 blessures humaines et 97 équidés. Au total, 33 députés ont pris la parole, soutenant les efforts de M. Dillon et soulevant un large éventail de questions connexes.

« Il est important de souligner l’importance de ce débat », a déclaré le député de Winchester et vétérinaire équin Danny Chambers. « Ce n’est pas un problème de niche. Au cours de ma carrière de vétérinaire équin, j’ai recousu et euthanasié plus de chevaux heurtés par des voitures que je ne m’en souviens – ils ont les jambes cassées et leurs propriétaires sont blessés. C’est un phénomène très courant pour les vétérinaires.

« Ce matin même à Winchester, un cheval a été heurté par une voiture et a dû être euthanasié. Il ne s’agit pas d’un problème de niche ni d’un événement inhabituel, c’est pourquoi je soutiens pleinement l’action entreprise par mon collègue pour garantir ce débat. »

Le député du Mid Cheshire, Andrew Cooper, et Brian Mathew de Melksham et Devizes ont déclaré que les chevaux qui passent en toute sécurité devraient être inclus dans la formation des conducteurs, ce avec quoi M. Dillon était d’accord.

« La hiérarchie de vulnérabilité introduite en 2022 est importante pour déterminer qui sont les plus vulnérables sur nos routes, mais le Code de la route pourrait aller plus loin et dire ‘doit’ rouler à 16 km/h plutôt que ‘devrait' », a-t-il déclaré.

« En septembre dernier, j’ai présenté le projet de loi sur la circulation routière (sécurité des chevaux et des cavaliers). Par ce projet de loi, j’ai appelé le gouvernement à renforcer les directives du Code de la route concernant les chevaux qui dépassent et à améliorer la formation des conducteurs afin que les automobilistes comprennent mieux le comportement des chevaux et les conséquences potentiellement dévastatrices de leurs actes. Ces changements sensibiliseraient tous les usagers de la route et apporteraient une plus grande sécurité et une plus grande assurance lorsque les chevaux sont montés ou tirent des véhicules ou des calèches. « 

M. Dillon a déclaré que la stratégie de sécurité routière du gouvernement « a raté certaines opportunités relativement simples de mieux protéger les chevaux et les cavaliers ».

« La stratégie annonce que le ministère de la Justice mènera des consultations sur un nouveau code des victimes », a-t-il déclaré. « Je m’en félicite, mais cela soulève une question importante. Selon la loi actuelle, les chevaux sont considérés comme des biens personnels, ce qui signifie que lorsqu’une personne est tuée ou mortellement blessée dans un accident de la route, l’indemnisation se limite largement à la perte financière. »

« J’ai récemment été contacté par Cathryn de Leeds, cavalière de longue date et avocate qui soutient les personnes ayant subi des blessures graves suite à des accidents de chevaux. Elle souligne le traumatisme psychologique vécu par les cavaliers blessés comme un thème récurrent, qui est souvent aggravé par la culpabilité, le chagrin et la gratitude du fait que le cheval a subi le principal impact et a sauvé le cavalier d’un préjudice encore plus grave. Le cadre juridique actuel restreint considérablement la reconnaissance de cette détresse émotionnelle. J’exhorte le gouvernement à profiter de la consultation sur le nouveau code des victimes pour réfléchir à la manière dont les cavaliers et les propriétaires qui perdent des chevaux peuvent être correctement reconnus dans ce cadre.

Cavalières

Le député de St Ives, Andrew George, a demandé au gouvernement de revoir la capacité des pistes cavalières, afin que les usagers puissent éviter davantage les routes, et M. Dillon a accepté, invoquant le manque de financement du conseil à consacrer à l’accès hors route. La question de la facturation par Forestry England de l’accès des équestres aux forêts publiques a également été soulevée ; M. Dillon a déclaré que « la Commission des forêts devrait travailler avec tous les groupes concernés pour rendre le libre accès aussi simple que possible ».

« La stratégie de sécurité routière annonce également la création d’un nouveau conseil de sécurité routière », a-t-il ajouté. « Étant donné que les chevaux et les cavaliers font partie des usagers de la route les plus vulnérables, le ministre s’engagera-t-il à faire en sorte qu’une organisation représentative du monde équestre, telle que le BHS, soit incluse dans ce conseil d’administration ? »

Le gouvernement a été invité à rendre obligatoire la formation à la sécurité routière des chevaux et des cavaliers pour les entreprises qui conduisent de gros véhicules, et à envisager le recours à l’échelle nationale à des initiatives telles que « Virtual Insanity Experience » des services d’incendie et de secours du Leicestershire, qui invite les conducteurs qui ont croisé des chevaux de manière dangereuse à en ressentir les effets dans un environnement de réalité virtuelle.

Le député de Mansfield, Steve Yemm, a souligné les dangers des chiens incontrôlables sur les routes, donnant l’exemple d’un cheval monté dans sa circonscription qui s’est fracturé les quatre pattes lorsqu’il a été pourchassé sur une route. La députée du sud-ouest du Devon, Rebecca Smith, a souligné le nombre de poneys tués sur les routes de Dartmoor et a demandé si les conseils pourraient être « incités à réfléchir aux routes utilisées par les usagers lorsqu’ils fixent les limites de vitesse et les politiques routières ». Le fait que la conduite tout-terrain soit « souvent négligée » dans les décisions de planification a également été évoqué.

Les députés ont demandé au gouvernement ce qui avait été fait pour garantir que les conducteurs soient informés des modifications du Code de la route et ont évoqué la nécessité pour les conseils de disposer de financements pour améliorer la sécurité.

Le député Jack Rankin a parlé d’un incident survenu l’année dernière dans sa circonscription de Windsor, lorsqu’une jument a été tuée par une voiture roulant à 80 mph.

Le lien cheval-humain

« Très souvent, le cheval s’en sort plus mal, subissant de plein fouet une collision et sauvant souvent son cavalier dans le processus », a-t-il déclaré. « Il est clair pour quiconque entend [the rider] et bien d’autres parlent de leurs chevaux bien-aimés et disent que nous avons affaire à une connexion vraiment unique entre l’homme et l’animal sensible. Ce lien devrait se refléter dans la manière dont les chevaux sont traités sur nos routes, dans la culture, dans la loi et dans la pratique. Ce ne sont pas des objets inanimés ; ce sont nos amis.

En réponse, la ministre des routes, Lilian Greenwood, a déclaré qu’il était clair qu’une plus grande sensibilisation était nécessaire aux modifications du code de la route, ajoutant : « Comme indiqué dans le [road safety] stratégie, nous réfléchissons à des options pour améliorer la sécurité des cavaliers et de leurs chevaux. Nous travaillerons avec des parties prenantes telles que le BHS pour entreprendre ce travail. Nous continuerons également d’encourager des comportements plus sûrs des usagers de la route afin d’améliorer la sécurité de tous les usagers de la route vulnérables, y compris les cavaliers.

Elle a ajouté qu’elle a noté l’intérêt d’une représentation du secteur équestre au sein du conseil national de la sécurité routière et qu’elle « examinera les travaux supplémentaires que nous pouvons faire » sur la formation des conducteurs et prendra en compte la question des indications sur les limitations de vitesse, qui est en cours d’actualisation.

« Un certain nombre de questions soulevées aujourd’hui ne relèvent pas de ma compétence », a-t-elle déclaré. « Je veillerai à ce que mes collègues du Defra soient alertés des préoccupations soulevées concernant la fourniture et la gestion des pistes équestres et des chiens incontrôlés. »

Soutien multipartite

Le directeur de la sécurité du BHS, Alan Hiscox, qui dirige la campagne Dead Slow depuis près de 10 ans, s’est dit ravi du soutien de tous les partis sur cette question.

« Il régnait dans la salle une atmosphère non seulement d’intérêt mais de soutien tangible de la part des députés de tout l’éventail politique », a-t-il déclaré. « J’ai été très satisfait de la réponse, et cela montre que nous sommes un groupe de lobbying efficace.

« J’étais heureux du nombre de députés que j’avais rencontrés auparavant ; certains pour de mauvaises raisons, lorsqu’un cheval a été tué ou gravement blessé dans leur circonscription, certains qui m’ont invité en tant qu’électeurs leur ont demandé de contacter le BHS. Si vous avez un problème et souhaitez que nous vous aidions, nous le pouvons ; nous pouvons ouvrir des portes que les gens pensent fermées. Cela montre que ce que nous faisons en vaut la peine et a un impact. »

M. Hiscox a déclaré que « la preuve sera ce qui se passera ensuite », mais il a parlé à Mme Greenwood et espère qu’il fera partie du conseil national de la sécurité routière, en tant que « voix des motards et des conducteurs de calèches ».

Il a ajouté : « Nous sommes depuis 10 ans ; les progrès ont été lents et parfois tortueux, mais pour y parvenir, cela avance, par petits morceaux. Cela commence à avoir un impact sur la sécurité des chevaux et des cavaliers sur les routes.

« Et tout cela a été le catalyseur du rapport sur Knockalla. Je suis allé voir Gemma, la cavalière, nous avons planifié la course de sensibilisation à Windsor, nous avons invité Lee Dillon, et il a ensuite soumis des motions et assuré ce débat. Si Gemma ne nous avait pas parlé de Knockalla, cela aurait pu nous échapper. Une chose horrible qui pourrait arriver, mais à la mémoire de Kockalla, de Blaze tué à Windsor, d’Angel dans l’Essex – c’est pour eux. « 

Expériences réelles

M. Dillon a déclaré qu’il souhaitait remercier tous les coureurs qui ont contacté leurs députés avant le débat ; beaucoup ont mentionné les chiffres dans leurs discours.

« Le volume d’engagement et les exemples concrets et marquants partagés par les cavaliers et les conducteurs de calèches ont joué un rôle essentiel pour garantir que la sécurité routière des chevaux et des cavaliers soit prise au sérieux au Parlement », a-t-il déclaré. « Je suis reconnaissant pour ce débat aussi engagé, réfléchi et constructif.

« Les études de cas personnelles soulevées au cours du débat ont mis en évidence les risques très réels auxquels les gens sont quotidiennement confrontés sur nos routes, et le fort soutien de tous les partis nous donne une base solide pour promouvoir une meilleure sensibilisation, des orientations plus claires et des infrastructures plus sûres pour les chevaux et les cavaliers.

Le projet de loi de M. Dillon sur la sécurité routière équestre devait passer en deuxième lecture le 16 janvier, mais comme la Chambre ne siégeait pas, il a été ajourné au 27 février.