Modifications après les «chevaux – Faire un documentaire Killing» nécessite un soutien transfrontalier pour protéger le bien-être équin

Des progrès significatifs ont été réalisés sur les recommandations visant à améliorer la traçabilité des chevaux et le bien-être en Irlande – mais sans l'intégration de l'île, le système «aura toujours des trous».

Le Département du gouvernement irlandais de l'Agriculture, de la Food and the Marine (DAFM) a publié un rapport sur son plan d'action visant à remettre les recommandations du rapport Wall (News, 27 mars). Patrick Wall, professeur de santé publique, vétérinaire, médecin et expert en sécurité alimentaire, a été chargé par DAFM d'examiner son système de traçabilité équin après un documentaire RTÉ intitulé, a montré les échecs du système actuel.

Le professeur Wall a trouvé des faiblesses dans tout le système, y compris dans l'enregistrement des changements de propriété et la mort des chevaux, et a déclaré que « des réformes complètes sont nécessaires ».

Ce printemps, DAFM a publié un plan pour résoudre les problèmes, et il a maintenant publié une mise à jour sur les 37 actions proposées. Ceux-ci sont sous cinq titres; Assurer la responsabilité du propriétaire grâce à une meilleure traçabilité, à l'application plus stricte de la législation sur l'identification et l'enregistrement des équines, le plus haut niveau de protection des chevaux en fin de vie, maximisant les avantages de l'innovation scientifique et technologique et de la communication et de l'influence solides.

« Le rapport de situation montre que les 37 actions ont été avancées avec des progrès particuliers réalisés vers un nouveau système informatique pour soutenir les changements proposés, ainsi que les initiatives sur l'éducation et l'octroi d'aide à la modernisation », a déclaré un porte-parole de la DAFM, ajoutant que le ministre de la DAFM, Martin Heydon, a souligné que le bien-être de chevaux est le principal moteur du projet.

« La traçabilité est essentielle à la protection des chevaux », a-t-il déclaré. «Les lacunes dans la traçabilité permettent la négligence et les mauvais traitements sans responsabilité. Je m'engage à mettre en œuvre un nouveau système de traçabilité équine qui garantira que la santé et le bien-être de nos chevaux sont protégés tout au long de leur vie. Les progrès mis en évidence dans le rapport de situation sont le résultat de la coopération étroite et de la consultation avec les acteurs équins et je voudrais les remercier pour la positivité avec laquelle ils ont engagé avec cette réforme.»

Données de recensement équin

M. Heydon a déclaré que le nouveau système informatique pour la traçabilité est sur la bonne voie pour être terminé d'ici la fin de l'année, sur la base des données du recensement équin 2024, qui «permettra des niveaux élevés de traçabilité tout en offrant une flexibilité» pour le mouvement des chevaux.

DAFM a déclaré que les mesures pour progresser le bien-être de fin de vie progressent et que «l'application plus stricte est en cours de gestion par le biais d'un nouveau régime d'inspection pour les actions équins qui est proche de la conclusion». Le ministère s'est engagé à établir un nouvel abattoir équin; Il y avait eu une augmentation de l'exportation pour l'abattage depuis le seul abattoir de l'Irlande qui a fait fermer les chevaux. D'autres progrès comprennent un projet pilote utilisant des trackers intelligents et un nouveau livret décrivant les responsabilités des propriétaires.

Le professeur Wall a dit que bien que la mise à jour DAFM soit la bienvenue, «la réalité est ceci». « Les réformes en République d'Irlande (ROI) ne seront pas efficaces isolément », a-t-il déclaré. «Sans systèmes parallèles et coopération en Irlande du Nord (NI), le potentiel d'échappatoires et d'exploitation reste dangereusement ouvert.

« Un message de base dans le rapport, et une réalité qui n'est pas pleinement abordée dans l'annonce du ministre, est que sans un système All-Aland entièrement intégré, le filet de traçabilité aura toujours des trous. »

Le rapport du professeur Wall indique clairement que le mouvement des chevaux entre le ROI et le NI est «largement transparent» et non suivi en temps réel. Les chevaux peuvent ensuite se déplacer sans enregistrement en Grande-Bretagne.

« Il n'y a pas de recensement équin dans NI, pas de nombres de locaux équins (EPN) et d'interopérabilité très limitée entre la base de données centrale du Royaume-Uni et la base de données nationale du ROI », a-t-il déclaré. «Les chevaux peuvent se déplacer à travers la frontière et disparaître complètement des systèmes de traçabilité.»

Le rapport avertit que «toute solution adoptée dans le retour sur investissement doit être reflétée dans NI pour être efficace».

Exportation légale vers l'abattage

« Les chevaux légalement exportés pour l'abattage peuvent être décrits comme se déplaçant pour les loisirs, en évitant un examen minutieux », a déclaré le professeur Wall. «Sans le partage de données en temps réel et les systèmes harmonisés, ce type d'arbitrage réglementaire n'est pas seulement possible, cela se produit déjà.»

Le rapport a révélé un potentiel de fraude en raison d'un mauvais partage de données transfrontalières; Les gens auraient modifié les identités des chevaux dans de faux passeports.

« Pour une réforme réelle, les autorités de la NI doivent introduire les EPN, un recensement équin et une intégration en temps réel avec la base de données centrale du ROI », a déclaré le professeur Wall. «Les chevaux qui traversent la frontière doivent avoir des mouvements enregistrés, des identités vérifiées et un statut de chaîne alimentaire cohérent. Le cheval ne reconnaît pas les frontières politiques, et la fraude non plus.

«Dans l'esprit de coopération qui a suivi le scandale de la viande de chevaux de 2013, et les arrangements du Brexit, il est temps pour une approche véritablement conjointe de la traçabilité et du bien-être équins. Sinon, les réformes du retour sur investissement risquent de devenir un pare-feu unilatéral, incapable de contenir un problème transfrontalier.»

Un porte-parole du département d'agriculture, de l'environnement et des affaires ruraux (DAERA) d'Irlande du Nord a déclaré que les responsables de la DAERA étaient conscients des conclusions et recommandations du rapport Wall, et « continuent de travailler en étroite collaboration avec les responsables de la DAFM sur des questions résultant du rapport ».

«Une nouvelle législation nationale est en cours de préparation, ce qui fournira à Daera des pouvoirs d'application pour mettre en œuvre le droit de la santé animale de l'UE [Regulation (EU) 2016/429]qui fournit le cadre d'un système de traçabilité équin », a-t-elle déclaré.

«Le 21 juillet 2025, le ministre Muir a annoncé l'exigence obligatoire d'enregistrer tous les établissements équins en Irlande du Nord et qu'à partir du 1er février 2026, il ne sera pas possible de demander ou de mettre à jour un passeport équin sans fournir un numéro d'établissement équine (EEN). d'Irlande. «