La Cour des comptes européenne juge que la politique agricole commune manque d'ambition
L'objectif déclaré du CAPUCHON est d’assurer la sécurité alimentaire en soutenant les agriculteurs et les communautés rurales, tout en faisant progresser la protection de l’environnement, la biodiversité et l’action climatique. La PAC est mise en œuvre dans des plans stratégiques définis par chaque État membre.
Les auditeurs ont évalué si les plans stratégiques de la PAC 2023-2027 constituaient une base solide pour atteindre l’objectif politique d’une PAC plus verte, et ont produit un rapport spécial résumer leurs découvertes.
Ils ont conclu que les plans sont plus écologiques que ceux de la précédente PAC, mais ne correspondent pas aux ambitions de l'UE en matière de climat et d'environnement.
Le rapport formule des suggestions sur la manière dont la Commission européenne pourrait améliorer davantage la PAC, notamment :
- Promouvoir les échanges de bonnes pratiques « vertes » dans les plans des États membres ;
- Estimer la contribution de la PAC aux objectifs du Green Deal ;
- Renforcer le futur cadre de suivi de la PAC pour le climat et l’environnement.
L'agriculture représente 13,1 % des émissions totales de gaz à effet de serre de l'UE-27. Plus de la moitié de ces émissions proviennent du méthane émis par le secteur de l'élevage, 31 % des engrais et du fumier liés à la production animale, et 11 % résultent de changements dans l'utilisation des terres, comme la conversion des terres en terres agricoles pour produire des cultures destinées à nourrir les animaux.
Alors que la PAC devrait représenter 31 % du budget de l'UE pour 2021-2027, soit 378,5 milliards d'euros, il est essentiel qu'elle fixe un cadre ambitieux qui garantira la durabilité alimentaire future tout en atteignant les objectifs climatiques et en améliorant le bien-être animal.
Le rapport rappelle que la prochaine PAC doit prendre en compte les recommandations du Dialogue stratégique en compte pour contribuer à accroître sa durabilité, en particulier la nécessité d'un Fonds pour une transition agricole juste qui soutienne les agriculteurs dans leur transition vers une agriculture durable et, surtout, vers des règles plus strictes en matière de bien-être animal.