Nouvelle proposition de politique agricole commune: ce que cela signifie pour le bien-être animal

Le 16 juillet, la Commission européenne a dévoilé sa proposition législative pour la Politique agricole commune post-2027 (CAP) et Cadre financier mulannuel (MFF).

Il y a Développements positifs Dans la proposition:

• Le bien-être animal est explicitement cité En tant qu'objectif de CAP (article 2), et encore en vertu des priorités de l'éco-schéma (article 10).
• Le Nouveau « Système d'intendance de la ferme » (anciennement la conditionnalité) propose des motifs juridiques pour soutenir les systèmes de bien-être supérieurs, tels que:
  • Élevage de ruminants basés sur les pâturages
  • Logement sans cage pour les poules pondeuses
  • Allocations spatiales plus élevées pour les poulets de chair

La proposition promeut également le Conversion en systèmes d'élevage organiques et extensifiéset aligne les interventions de santé animale sur les objectifs climatiques, signalant un changement vers des approches intégrées et durables.

Cependant, cette ambition est sapée par omissions critiques:

• Aucun budget dédié pour les mesures de bien-être animal.
• Aucune condition de bien-être obligatoire attaché à paiements couplés Pour le bétail, une échappatoire majeure qui risque de terminer des pratiques intensives.
• Pas de lien fort avec le Forfait législatif du bien-être animaly compris le très attendu Élimination des cages.

Le bien-être animal est cité juste Cinq fois dans Toute la proposition, un nombre qui ne reflète pas l'échelle de l'impact du plafond sur les animaux d'élevage dans l'UE.

En vertu du MFF proposé, le budget de défense et de sécurité augmentera quintuple et le financement de la mobilité augmentera dix fois. Pendant ce temps, la sécurité alimentaire, un titre cohérent dans le discours politique de l'UE, reçoit relativement moins d'attention. Le budget de plafond est fixé à 300 milliards d'eurosune réduction significative par rapport à la période actuelle. Ce budget est destiné à couvrir Tout revenu et soutien commercial Pour les agriculteurs, y compris les paiements directs, les mesures agro-environnementales et le soutien de l'innovation.

Eurogroup for Animals accueille plusieurs composants:

• Récital 7qui appelle à récompenser les services écosystémiques plus ambitieux, y compris le bien-être animal,.
• Pour première foisla proposition de plafond de la Commission mentionne explicitement Soutien en transition pour l'extensification de l'élevage. C'est un pas en avant majeurAligner la politique agricole avec la durabilité et les objectifs de protection des animaux.
• Soutenir jeunes agriculteurs et renouvellement générationnel (Articles 14-16), en particulier lorsqu'ils sont liés à des modèles organiques ou innovants.
• Les exigences pour que les États membres incluent ONG du bien-être animal comme parties prenantes Pendant la préparation de leurs plans de partenariat, assurant la responsabilité et la transparence.

D'autres zones doivent encore être améliorées:

• Les écoschèmes doivent faire plus que permettre Pour le bien-être animal, ils doivent l'exiger.
• Paiements couplés devrait être conditionnel aux normes de bien-être plus élevées pour éviter une nouvelle intensification.
• Indicateurs de performance clairs et exécutoires sont nécessaires pour surveiller les résultats du bien-être animal entre les États membres.
• La Commission doit fournir Guidance plus forte Pour éviter un patchwork d'ambition, où certains pays mènent tandis que d'autres sont loin derrière.
• Le Attribution de 2% du soutien aux revenus couplés pour les cultures protéiques est maintenu dans la nouvelle proposition de plafond. C'est insuffisant Pour atteindre les objectifs stratégiques de l'UE pour l'autosuffisance des protéines et le changement vers des systèmes alimentaires plus durables.

De plus, les exigences de cofinancement pourraient signifier que dans les pays ayant des budgets limités, Les régimes agro-environnementaux et de bien-être ne se produiront tout simplement pas. Cela laisserait la vision de l'UE dépendre de la géographie plutôt que des valeurs partagées.

Le Parlement européen et le Conseil ont désormais à la fois l'opportunité et la responsabilité d'améliorer la proposition de CAP. Ils doivent garantir des dépenses minimales pour le bien-être animal, nécessiter un support de transition pour les systèmes sans cage, garantir que les voix des ONG sont de manière significative dans l'élaboration de plans nationaux et établir un lien clair et robuste entre le plafond et la prochaine législation sur le bien-être animal. Eurogroup for Animals continuera de travailler avec les décideurs politiques pour s'assurer que le nouveau CAP offre des animaux, des agriculteurs et des citoyens de l'UE.